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                消除不合理限制与壁垒!招投行标专项整治来号百彩票注册了!
                作者: 发布于:2019/8/28 14:32:35 点击量:
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                  8月26日,国家?发改委、工业和信息化部、住建部、交通运输号百彩票注册部、水利部、商务部、铁路局、民航局等八部门联合印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作号百彩票注册方案》的通知,开展工号百彩票注册程建设领域的招投标专项整治工作。

                 

                 

                 

                 

                各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改号百彩票注册革委、工业和信号百彩票注册息化主管部门、住房城乡建设厅(建委、局)、交?通运输厅(局、委)、水利厅(局)、商务厅(局)、公共资源交易平台整合牵头部门,各省、自治区、直辖市通信管理局,各地区铁路号百彩票注册监管局、民航各地区管号百彩票注册理局:

                  为认真贯彻落实?《国务院办公厅关于?聚焦企业关切 进一步推动优化营商环境政策落号百彩票注册实的通知》(国办发〔2018〕104号)要求和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,消除招投标过程中对不同所有制企业设置的号百彩票注册各类不合理限制和壁?垒,维护公平竞争的市场秩序,决号百彩票注册定在全国开展工程项目招投标领域营商环境专项整治工作。现将《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》印发给你们,请按照要求扎实开展专项整治工作。工作过程中,重要进展、经验做法及意见建议,请及时报送国号百彩票注册家发展改革委及国务院有关部门。

                 

                国号百彩票注册家发展改革委办公厅

                工业和信息化部办公?厅

                住房城乡建设部办公厅

                交通运输部办公厅

                水利部办公厅

                商务部办公厅

                铁路局综号百彩票注册合司

                民航局综合司

                整治范围

                      本?次专项整治的范围包括:各地区、各部门现行涉及工程项目招号百彩票注册投标的部门规章、地方性法规、地方政府规?章、规范号百彩票注册性文件及其他政策文件,以及没有体现到制度文件中的实践做法;2018 年 6 月1日至2019年11月20日期间根据《必须招标的工?程项目规定》(国家发展改革委令第 16 号)和《必须招标?的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843 号)依法必号百彩票注册须进行招标的项目。

                 

                整治内容

                      根据《招标投标法》《招标投标法实v施条例》等有关规定, 清理、排查、纠正在招投标法规政策文件、招标公告、投标邀请?书、资格预审公告、资格预号百彩票注册审文件、招标文件?以及招投标实践操作中,对不同所有制企业设号百彩票注册置的各类不合理限制和号百彩票注册壁垒。重点针对以下问题:

                • 违法设置号百彩票注册的限制、排斥不同所有制号百彩票注册企业参与招投标的规定,以及虽然没有直接限制、排斥,但实质号百彩票注册上起到变相限制、排斥效号百彩票注册果的规定。

                • 违法限?定潜在投标人或者投标人的所有制形号百彩票注册式或者组织形式,对不同所有制投标人采取不同的资格审查标号百彩票注册准?。

                • 设定企业股东背景、年平均承接项目数量或号百彩票注册者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模?条件;设置超过项目实际需要?的企业注册资本、资产总额、净号百彩票注册资产规模、营业收入、利润、 授信额度等财务指标。

                • 设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业号百彩票注册绩、奖项要求。 

                • 将国家已?经明令取消的资质资格作为投标K条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领号百彩票注册域,将其他资 质资格作号百彩票注册为投标条件号百彩票注册、加分条件、中标条件。 

                • 将特定号百彩票注册行政区域、特定行业的业绩、奖项号百彩票注册作为投标条件、 加分条件、中标条件;将政?府部门、行业协会商会或者其他机构对С投标人作出的荣誉奖励和慈善公益号百彩票注册证明等作为投标条件、中标条件。

                • 限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商 或者检验检测认证机构(法律法规有明确要求的除外)

                • 要求投标人在本地y注册设立子公司、分公司、分支机构, 在本地拥w有一定办公面积,在?本地缴纳社会保险等。

                • 没有法律法规依据设定投标报名、招标文?件审查等事前审批或者审核环节。

                • 对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的, 要求必须提供号百彩票注册原件?;对按规定?可以采用“多证合一”电子证照的, 要求号百彩票注册必须提供纸质证照。

                • 在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场,不接受经授权委托的投标人代表到场。

                • 评标专家对不同所有制投标人打分畸高或畸低,且无法说明正当理?由。

                • 明示或暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。

                • 采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。

                • 限定投号百彩票注册标保证金、履约保证金只能以?现金形式提交,或 者不e按规定或者合同约定返还保证金。 

                • 简单以号百彩票注册注册人员、业绩数量号百彩票注册等规模条件或者特定行政区 域的业绩奖项评价企业的信用等级,或者设置对?不同所有制企业 构成歧视号百彩票注册的信用评价指标。

                • 不落实《必须招标的工程项?目规定》《必须?招标的基础设 施和公用事业项目范围规定》,违法干号百彩票注册涉社会投资的房屋建筑等 工?程建设单位发包自主权。

                • 其他对不同所有制企业设置的不合理限制号百彩票注册和壁垒。

                 

                整治方式

                      本次?专项整治工作重在抓落实、查问题、出成效,主要采取法规?文件清理、随机抽查、重号百彩票注册点核查等整治方式。 

                 

                整治时间

                      本次专项整治自通知印发之日(8月20日)起开展,12月15日之前结束。

                 

                 


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