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                【行业荐读】国务院印发关于加强固定资产投资项目资本60彩票怎么拿代理金管理的通知
                作者: 发布于:2019/11/29 10:50:32 点击量:
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                 ​新华社北京11月27日电 经李克强总理签60彩票怎么拿代理批,国务院日前印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(以下简称《通知》)。

                 

                《通知》指出,对固?定资产投资项目实行资本金制度,合理确定并适时调整?资本金比例,是促进有效投资、防范风险的重要政策工具,是深化投融资体制改革、优化投资供给结构的重要手段。要按照党中央、国务院关于做好“六稳”工作和深?化投融资体制改革要求,更好发挥投资项目资本金制度的作用,做到60彩票怎么拿代理有保有控、区别对待,实?现有效投资和风险防范紧密结合、协同推进。《通知》就加强投资项目资本金管理工作提出四个方面政策措施。

                 

                一是进一步完善投资项目资本金60彩票怎么拿代理制度。

                二是适当调整基础设施项60彩票怎么拿代理目最低资本金比例。

                三是鼓励依法依规筹措重大?投资项目资本金。

                四是严格规范 管理,加强风险防范。

                 

                原文如下。 

                 

                国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知

                国发〔2019〕26号

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                对固定资产投资项目(以下简称60彩票怎么拿代理投资项目)实行资本金制度,合理确定并适时调整资本金比例,是促进有效投资、防范风险的重要政策工具,是深化投融资体制改革、优化投资供给结构的重要手段。为更好发挥投资项目资本金制度?的作用,做到有保有控、区别对待,促进有效投资和风险防范紧密结合、协同推进,现就加强投资项目资本金管60彩票怎么拿代理理工作通知如下:

                一、进一步完善投资项目资本金制度

                (一)明确投资项目资本金制度的适用范围和性质。该制度适用于我国境内的企业?投资项目和政府投资的经营性项目。投资项目资本?金作为项目总投资中由投资者认缴的出资额,对投资项目来?说必须是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何债务和利息;投资者60彩票怎么拿代理可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。党中央、国务院另有规定的除外。

                (二)分类实施投资项目资本金核算管理。设立独立法人的投资项目,其所有者权益可以全部作为投资60彩票怎么拿代理项目资本金。对未设立独立法人的投资项目,项目单位应设立专门账户,规范设置和使用会计科目60彩票怎么拿代理,按照国家有关财务制度、会计制度对拨入的资金?和投资项目的资产、负债进行独立核算,并据此核定投资60彩票怎么拿代理项目资本金的额度和比例。

                (三)按照投资项目?性质,规范确定资本金比例。适用资本金制度的投资项目,属于政府投资项目的,有关部门在审批可行性研究报告时要对?投资项目资本金筹措方式和有关资金来60彩票怎么拿代理源证明文件的合规性进行审查,并60彩票怎么拿代理在批准文件中就投资项目资本金比例、筹措方式予以确认;属于企业投资项目的,提供融资服务的有关金融机构60彩票怎么拿代理要加强对投资项目资本?金来源、比例、到位情况的?审查监督。

                二、适当调整基础设施项目最低资本金比例

                (四)港口、沿海及内河航运项目,项目最低资本金比例由25%调整为20%。

                (五)机场项目最低资本金比例维持25%不变,其他基础设施项目维持20%不变。其中,公路(含政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生60彩票怎么拿代理等领域的补短板基础设施项目,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下,可以适当降低项目最低资本金比例,但下调不得超过5个百分点。实行审批制的项目,审批部门可以明确项目单位按此规定合理确60彩票怎么拿代理定的投资项目资本金比例。实行核准或备案制的项目60彩票怎么拿代理,项目单位与金融机构可以按?此规定自主调整投资项目资本金比例。

                (六)法律、行政法规和国务院对有关投资项目资本金比例另有规定的,从其规定。

                三、鼓励依法依规筹措重大投资项目资本金

                (七)对基础设施领域和国家鼓励发展的行业,鼓励项目法人和项目投资方通过发行权益型、股权类金融工具,多渠道规范筹措60彩票怎么拿代理投资项目资本金。

                (八)通过发行金融工具等方式筹措的各类资金,按照国家统一的会计制度应当分类为权益工具的,可?以认定为投资项目资本金,但不得超过资本金总额的50%。存在下60彩票怎么拿代理列情形之一的,不得认定为投资项目资?本金:

                1. 存在本息?回购承诺、兜底保障等收益附加条件;

                2. 当期债务性资金偿还60彩票怎么拿代理前,可以分红或取得收益;

                3. 在清算?时受偿顺序优先于其他债务性资金。

                (九)地方各级政府及其有关部门可统筹使用本级预算资金、上级补助资金等各类财政资金筹集项目资本金,可按有关规定将政府专项债券作为符合条件的重大项目资本金。

                四、严格规范管理,加强风险防范

                (十)项目借贷资金和不符合国家规定的股东借款、“名股实债”等资金,不得作为投60彩票怎么拿代理资项目资本金。筹措投资项目资本金,不得违规增加地方政府隐性债?务,不得违反国家关于国有企业资产负债率相关要求。不得拖欠工程?款。

                (十一)金融机构在认定投资项目资本金时,应严格区分投资项目与项目投资方,依据不同的资金来源与投资项目的权责关系判定其权益或债务属性,对资本金的真实性、合规性和投资收益、贷款风险进行全面审查,并自主决?定是否发放贷款以及贷款数量和比例。项目单位应当配合60彩票怎么拿代理金融机构开展投资项目60彩票怎么拿代理资本金审查工作,提供有关资本金真实性和资金来源?的证明?材料,并对证明材料的真实性负责。

                (十二)自本通知印发之日起,凡尚未经有关部门审批可行性研究报告、核准项目申请报告、办理60彩票怎么拿代理备案手续的投资项目,均按本通知执行。已经办理相关手续、尚未开工、金融机构尚未发放贷款的?投资项目,可以按本通知调整资金筹措方案,并重新办理审批、核准或备?案手续。已与金融机构签订相60彩票怎么拿代理关贷款合同的投资项目,可按照原合同执行。

                国务院              

                2019年11月20日          

                (此件公开发布)


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